【喜迎十九大】巴东水利：兴水惠民谱华章

记者黄华通讯员 向勇

治理后的罗溪河（资料图）

　　一座座水库碧波荡漾，一条条渠道纵横交错，一股股清泉进村入户，一张张笑脸写满喜悦…… 水是生命之源、生产之要、生态之基，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是改善生态环境不可分割的保障系统。

　　近年来，巴东县坚持以科学发展观为指导，积极践行可持续发展的治水思路，抢抓历史发展机遇，在全县大兴水利建设，改变水利基础设施薄弱局面，建立完善水利体制机制，提高水利服务保障能力，紧扣“616”对口支援工作，以项目争取为突破口，大力实施饮水安全、小型农田水利工程建设、中小河流治理、病险水库加固、防洪建设、水资源管理及水政执法等一系列惠民工程，全县水利建设事业得以空前发展。

“民生水利”惠百姓

　　6月28日，巴东第三水厂投入运营，解决了溪丘湾集镇和生态经济园主片区2.45万人饮水难问题；9月5日，野三关镇车沟水库顺利通过完工验收，年供水200万方，6万多人民群众收益……

野三关集镇三万人安全用水有保障（资料图）

　　农村安全饮水工程是最受人民群众欢迎的民生工程，也是群众关注的热点问题。近年来，巴东县水利水产局将解决农村群众饮水困难作为改善民生的重要任务，积极争取国家项目资金，加快项目建设步伐。采取建集中供水工程、延伸管道等办法，高标准、高质量地完成了饮水安全工程建设任务，有效解决了集镇、农村群众饮水不安全问题。至目前，全县已有36.453万人实现安全饮水。

　　8月25日，东瀼口镇“小农水”建设项目通过州级验收。东瀼口镇“小农水”建设项目于2016年4月开工建设，该项目结合二淌垭片区饮水安全项目，以垢坪水库为水源，共铺设9.0MPA钢丝骨架供水管道6.9公里，兴建蓄水池37口，铺设到村的PE供水管道38公里，以二淌垭为中心覆盖东瀼口镇、官渡口镇8个行政村，有效解决了1万余人的饮水安全问题。雷家坪柑橘园微润管灌溉区，改善农田有效灌溉面积1500多亩。先后争取资金9482万元，在全县12个乡镇85村实施小农水工程，7.3万百姓受益。

　　水患猛于虎。为防范洪涝灾害，巴东县积极争取项目支持，先后投资2830万元，完成了坪阳坝河溪丘湾段治理，河道疏控清障2.5公里，堤防加固4.09公里，新建机耕桥1座；投资710万元，完成了罗溪坝排洪沟治理，治理排洪沟长4500米，保护人口0.55万人，耕地面积约0.12万亩。

　　目前，沿渡河红砂河段治理工程已完成施工图设计，正在开展招投标工作；泗渡河木龙至铺坪段中小河流治理工程，已完成项目初步设计，正在报请州水利局审查。

　　同时，争取资金840万元，对全县5座水库进行除险加固，不仅解决农田灌溉，还发挥了防洪和居民饮水等综合效益。

新建的垢坪水库（资料图）

　　水利工程的提速发展，关系着民本民生和经济发展的长远大计。县水利水产局作为主管部门，坚持明确目标任务，增强责任意识，狠抓工作落实，采取有力措施，以争资立项和项目建设为核心，大力实施农村饮水安全、农田水利、水库除险加固、中小河流综合治理等民生水利工程建设，不仅大大改善了全县水利基础设施，也为百姓安居乐业奠定了坚实基础。

“平安水利”筑防线

　　防汛抗旱工作作为保障人民生命财产安全的一项基础工作，巴东县水利水产局始终坚持“以防为主，防抗结合”、防汛抗旱并重的原则，在加快推进水利基础设施建设的同时，切实加强了抗灾减灾应急体系建设，在防汛工作中打了一场场漂亮的战役。

俯瞰三水厂（资料图）

　　未雨绸缪，才能有备无患。为了做好汛期防汛工作，县水利水产局积极开展防汛备汛工作，夯实防汛工作基础，及时了解掌握水雨情、灾情，传达信息，密切关注汛情变化，保证24小时信息畅通，充分发挥基层防汛防台体系和山洪地质灾害防治非工程措施作用。

　　从4月15日起，启动防汛24小时值班，通过各类信息渠道发布重大气象预警信息，开展汛前和汛期防汛安全隐患排查及整改工作，修订《巴东县防汛抗旱应急预案》，签订《防汛抗旱目标责任状》，及时清理和补充防汛抢险物资，组织开展防汛抗旱、山洪灾害防御、洪旱灾情统计等专项业务知识培训，现场观看学习防汛应急抢险演练影像片，发放宣传手册，组织技术人员对山洪预警、雨量监测、视频会商等信息系统定期维护，确保信息畅通。

　　同时，建立完善了县、乡、村三级防汛抗旱应急预案，强化了防汛与抗旱救灾党政“一把手”负责制，加强防汛抢险及抗旱救灾队伍建设。完成山洪灾害县级非工程措施县级预警平台建设，加快防汛应急综合体系建设，有效提高了应对突发山洪灾害的应急反应能力，确保了平稳、安全度汛。

小农水项目成为农业丰收的后盾（资料图）

　　安全质量监管常抓不懈，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，落实“党政同责、一岗双责”责任体系，切实履行安全质量行业监督管理职责。加强对在建水利水电工程质量安全监督管理，仅2017年上半年，县水利水产局组织专班，对19个项目开展质量监督，对4个项目进行完工验收，开展质量检查43次，下达整改通知书1份；开展安全检查49次，发现安全隐患38处，整改到位38处。

“生态水利”造美景

　　9月5日，巴东县水利水产局会同水布垭、清太坪、金果坪三乡镇水利水产管理站及当地海事部门对清江巴东管辖范围进行非法渔业捕捞集中整治。

河长守牢“绿色”生命线（资料图）

　　这是巴东县水利水产局开展水生态环境保护的一个缩影。巴东河流众多，水系发达，分别属长江流域清江水系和长江流域长江干流水系，流域面积100平方公里以上的河流13条，50平方公里以上的河流29条，长度5公里以上的53条。近年来，巴东县持续改善水环境质量、实现水资源可持续利用、推动生态文明建设，不断提高人民群众环境满意度。

　　为切实履行水事、渔业活动监督检查职能，巴东县水利水产局强化执法宣传、巡查及案件的查处，专项整治长江、清江流域非法捕捞、网箱养殖等行为，至2015年11月，长江、清江流域网箱养殖全部清除，实现了库区“河不见网，岸不露线”的目标，累计拆除网箱12161口。

渔政执法使境内的长江、清江更洁（资料图）

　　对侵占河道、占用河堤、非法采砂等水事违法活动，不断加强水利法规宣传、巡查和打击力度，在平阳坝河、神农溪等流域，设置水利法规宣传牌，依法查处水事违法行为，对水事违法活动起到了有力震慑。同时，不断充实执法队伍，提高执法能力，健全监管巡查机制，规范执法检查活动，积极履行水利规费征收职责。仅2016年，依法依规征收水资源费2400余万元，创历史最高。

　　今年，已累计现场制止水事违法行为13起，下达责停违法通知书9起，责改违法通知书4起，立案调查4起，结案1起，收缴罚没款1.9万元。清除台网14处，拦河网23处，查处违法捕捞案件3起，销毁有害渔具3部，查获违禁捕捞船2艘，移交长航公安立刑事案件3起4人，案件正在进一步办理。同时，启动禁渔期渔民最低生活保障的相关工作，确保渔民生产生活稳定。

　　为实现水清、河畅、岸绿、景美的目标，巴东县水利水产局积极推进河道“河长制”管理工作，制定出台《巴东县“河长制”实施方案》及《“河长制”考核细则》，建立健全河道管理长效机制，分段设立县、乡（镇）、村三级河长，设定管理员、信息员和保洁员。全县共设县级河长12名，乡镇级河长81名，村级河长253名，管理员、信息员、保洁员759名，并将河长制工作纳入年度目标责任考核体系。

强化水事执法宣传（资料图）

　　同时，坚持实施最严格水资源管理，加强涉河建设项目管理，规范涉河建设项目程序，加强水资源“三条红线”管理，划定城市饮用水水源地保护区28个，全面完成水源地保护项目实施。至目前，投资1600万元的野三关、绿葱坡、茶店子水源地保护项目全面完成，投资50万元建成水源地在线监控项目，使“绿色发展”理念更好落实。

　　推动各项工作落实，作风建设是关键。巴东县水利水产局严格落实“两个责任”，以全面从严治党工作统领全局，不断加强机关建设，积极营造学习型、服务型、廉洁型机关。积极推进精准扶贫，半年来，全局干部职工160余人次深入扶贫联系村进行走访，先后争取资金200万元，助力扶贫村脱贫。

开展“支部主题党日”活动（资料图）

　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。巴东县水利水产局干部职工不断在学习中更新观念，在管理中激发活力，在探索中理清思路，在发展中坚定信心，增强了创造力、凝聚力和战斗力，为全县经济社会发展提供了坚强保障。